Un territoire de vie et de projets

Axe 1 : Vivre ensemble

Un territoire solidaire et accueillant, cultivant un art de vivre « à la lorientaise »

L’axe « Vivre ensemble » traduit les ambitions du projet de territoire de valoriser et préserver la qualité du cadre de vie. L’attention est tout particulièrement portée sur les questions d’accès pour tous au logement, aux services publics, de santé et aux offres culturelles et sportives. La responsabilité environnementale du projet est également engagée en faveur d’une alimentation de qualité et pour la protection des ressources naturelles.

Enjeux stratégiques :

• Un territoire pour tous (p. 9)
• Un territoire responsable qui agit en faveur du cadre de vie et de la santé de ses habitants (p. 12)
• Un territoire vivant et fier de son identité (p. 15)

Actions phares :

• Agir sur les coûts d’accès au logement
• Renforcer les outils d’insertion sociale et professionnelle
• Valoriser les productions alimentaires locales
• Prévenir la santé en luttant contre les nuisances et pollutions environnementales
• Améliorer l’accessibilité de l’offre sportive et culturelle pour tous les habitants
• Implanter une maison de la culture bretonne en un lieu du territoire

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Axe 2 : Rayonner

Un territoire d’emplois et d’opportunités

L’axe « Rayonner » veut agir pour l’emploi et l’émergence d’opportunités économiques pour le territoire, en soutenant ses filières stratégiques, en accompagnant la formation et en promouvant l’innovation. Les excellences maritimes constituent un pilier majeur pour le rayonnement du territoire ; le tourisme en est un autre pour participer du rayonnement du territoire.

Enjeux stratégiques :

• Un territoire à l’économie innovante, stimulée par ses filières d’excellence (p. 19)
• Un territoire d’excellences maritimes (p. 22)
• Un territoire attractif au bénéfice de l’emploi (p. 25)
• Un territoire touristique responsable, fort de ses diversités entre mer, rade et vallées (p. 28)

Actions phares :

• Dynamiser l’installation, la reprise, le développement d’entreprises et la création d’emplois
• Déployer une stratégie sur le foncier économique
• Moderniser et développer les infrastructures maritimes du territoire
• Favoriser l’accès de tous les habitants aux activités nautiques
• Adapter l’offre de formations en lien avec les besoins du territoire et créer des passerelles entre les jeunes et le monde professionnel
• Fédérer les acteurs économiques du territoire autour d’une identité commune
• Élaborer le nouveau schéma de développement touristique du territoire
• Valoriser les patrimoines naturels, culturels, architecturaux et industriels sur l’ensemble des communes

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Axe 3 : Transformer

Un territoire engagé pour sa transformation écologique

Le territoire s’engage pour sa transformation écologique afin de répondre aux défis des mobilités du quotidien, du changement climatique et de la transition énergétique. Les questions de la décarbonation des transports et des énergies et de la gestion des déchets sont au coeur des actions à mener.

Enjeux stratégiques :

• Un territoire qui repense ses mobilités du quotidien (p. 32)
• Un territoire qui s’organise pour répondre au changement climatique (p. 35)
• Un territoire exemplaire en matière de transition écologique et énergétique (p. 38)

Actions phares :

• Rendre attractifs les transports collectifs pour le plus grand nombre
• Mettre en oeuvre un plan vélo ambitieux à l’échelle du territoire
• Rénover énergétiquement le bâti existant
• Intégrer « la nature en ville » comme élément central des politiques d’aménagement
• Accroître la part des énergies renouvelables pour assurer l’autonomie énergétique
• Développer la valorisation énergétique des déchets

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Axe 4 : Equilibrer

Un territoire aménagé pour la qualité de vie de tous

La quatrième ambition du projet portée par son axe « Équilibrer » est de garantir sa cohésion et son aménagement équilibré entre littoral, villes et campagne. Il s’agit de permettre un accès pour tous au numérique et aux fonctions et services essentiels sur l’ensemble du territoire, grâce à des pôles de proximité par exemple.

Enjeux stratégiques :

• Un territoire équilibré, entre villes et ruralités (p. 42)
• Un territoire numérique (p. 45)

Actions phares :

• Développer un maillage d’espaces de co-working et de tiers-lieux sur le territoire
• Développer des pôles de proximité pour l’accès aux services publics
• Accompagner les associations dans la formation des habitants au numérique
• Poursuivre le déploiement responsable des infrastructures numériques sur tout le territoire

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Axe 5 : Coopérer

Un territoire acteur du rééquilibrage de la Bretagne

Le projet de territoire vise l’engagement des coopérations nécessaires avec les territoires voisins pour améliorer le cadre de vie (mobilités, habitat, environnement) et positionner le territoire comme le 3e pôle breton. Au service des 25 communes, le rôle de l’Agglomération est ici central, et doit s’appuyer sur la participation des citoyens.

Enjeux stratégiques :

• Un territoire qui impulse la solidarité communautaire (p. 49)
• Un territoire qui s’appuie sur la participation de ses citoyens et de ses acteurs socio-économiques (p. 52)
• Un territoire qui renforce ses coopérations au-delà de ses frontières (p. 55)

Actions phares :

• Conforter l’ingénierie communautaire au service des communes
• Développer les services mutualisés entre communes et Lorient Agglomération
• Développer les enquêtes de satisfaction des politiques publiques auprès des usagers
• Rendre accessibles les présentations, les indicateurs de mise en oeuvre et les bilans des projets
• Renforcer les coopérations en matière de mobilités avec les intercommunalités voisines
• Adopter une stratégie de planification territoriale partagée avec les intercommunalités voisines

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30 actions phares

30 actions phares pour illustrer les ambitions du Projet de territoire

La réponse aux enjeux stratégiques et leur déclinaison en objectifs opérationnels doit se traduire en un plan d’actions concrètes auquel chaque acteur du territoire, public ou privé, participera.

C’est l’esprit dans lequel ce projet de territoire a été élaboré, et c’est l’esprit dans lequel il sera mis en oeuvre. Ainsi, Lorient Agglomération sera tantôt pilote, tantôt coordinatrice et facilitatrice, ou simple partenaire, selon son champ de compétences et sa légitimité à agir.

Elle aura donc un rôle d’ensemblier potentiellement bien plus large que le champ actuel de ses compétences. La définition du plan d’actions communautaires, et ses implications juridiques, techniques, réglementaires et budgétaires, appartient à l’exécutif qui en débattra au sein du conseil pour prioriser et phaser sa mise en oeuvre.

Ce travail de choix et d’arbitrages se fera dans l’esprit de concertation qui a animé tout le processus d’élaboration du projet de territoire, et qui continuera d’en être le guide. Les actions présentées ci-après illustrent, de manière non exhaustive, la diversité des interventions à couvrir, témoignant de l’ambition portée.

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