Que sont les clauses sociales d’insertion ?
C’est la possibilité, dans le cadre de marchés publics ou privés, de réserver une partie du travail généré par ce marché au bénéfice de demandeurs d’emploi et de personnes rencontrant des difficultés d’insertion professionnelle. Lorient Agglomération et la ville de Lorient se sont engagées dès 2005 à imposer des clauses sociales dans leurs marchés publics chaque fois que cela s’avère possible.
A quoi servent-elles et qui est concerné ?
Le public visé est celui des demandeurs d’emploi de longue durée, des jeunes peu qualifiés, des personnes percevant les minimas sociaux et des travailleurs handicapés. Bref, toute personne en difficulté d’insertion professionnelle. Avec ce système, ces personnes bénéficient d’un contrat de travail, un premier retour vers l’emploi, un premier pas vers la reprise d’activité. C’est aussi l’occasion pour elles de faire leurs preuves, de reprendre confiance, de rencontrer une entreprise ou un métier, avec très souvent des débouchés.
Quel est l’intérêt pour les entreprises ?
C’est certes une obligation pour les entreprises prestataires dans le cadre du marché, mais c’est surtout une opportunité de recrutement : les personnes retenues sont très motivées, proactives et se révèlent d’excellents collaborateurs. Avec les entreprises, nous avons réussi à faire de cette contrainte un véritable partenariat. Les chiffres parlent d’eux-mêmes: 60% des personnes recrutées par les clauses sociales se sont maintenues en emploi (en CDD, en contrat pro, en intérim, en CDI…). Les entreprises jouent le jeu et nous font un retour très positif.
Que prévoient les clauses sociales du chantier de la gare et du pôle d’échanges multimodal (PEM) ?
En partenariat avec la SNCF, 6 700 heures d’insertion ont été initialement prévues. On est aujourd’hui à 7 535 heures réalisées sur les clauses sociales et le chantier n’est pas encore terminé ! Différents secteurs d’activité sont concernés : le gros œuvre, l’électricité, mais aussi la plomberie, la peinture… Soit au total 8 lots. Cela représente 50 personnes embauchées depuis le début du chantier en 2015. Même si certaines entreprises viennent de loin, 95% des personnes qui travaillent sont issues du territoire : c’est un vrai coup de pouce pour l’emploi local.
Quels autres chantiers sont concernés par les clauses sociales ?
L’aménagement du parvis de la gare et le chantier du futur quartier Lorient Odyssée avec les programmes immobiliers à venir, mais aussi de prochaines opérations sur le Péristyle et le nouveau centre de secours des pompiers. Les clauses peuvent aussi concerner des marchés de services, comme par exemple la surveillance et la sécurité des bâtiments, le nettoyage, l’entretien, etc.
C’est un axe de développement pour toucher plus le public féminin, qui représente aujourd’hui environ 25% des personnes recrutées sur les clauses sociales. Enfin, de plus en plus de donneurs d’ordre adhèrent au dispositif, de 3 en 2005 (Lorient Agglomération, la ville de Lorient et Lorient Habitat), nous sommes passés à plus d’une vingtaine sur le territoire en 2016 (EPF Bretagne, la Défense nationale, la Région, le port de Keroman, Espacil, BSH, les villes de Lanester, Hennebont, Plœmeur …). Les clauses sociales sont un réel outil au service de l’emploi local.
Les clauses sociales en chiffres
à Lorient et Lorient Agglomération en 2016 :
- 300 personnes employées dans le cadre des clauses sociales
- Volume global : 140 000 heures
- 60% de maintien dans l’emploi
Pour en savoir + : consulter le dossier consacré à la clause sociale dans les Nouvelles de mai-juin 2016