Initiées en 2014 sur la base du constat qu’elles partageaient le même bassin de vie et d’emploi – réalité vécue quotidiennement par de nombreux habitants et acteurs économiques des deux territoires -, les discussions entre les deux intercommunalités n’ont cessé de se renforcer au fil des années, pour aboutir à des relations aujourd’hui plus structurées.
Quimperlé Communauté a ainsi rejoint le Pays de Lorient en janvier 2018, cette nouvelle entité composée de trois intercommunalités constituant aujourd’hui le cadre de discussions communes dans leurs relations contractuelles avec la Région Bretagne (contrat commun de partenariat Europe-Région-Pays).
L’adhésion dans le même temps de Quimperlé Communauté à l’agence d’urbanisme Audélor a permis de constituer un nouveau cadre d’études et d’analyses désormais conduites à l’échelle du bassin de vie et d’emploi, contribuant ainsi à mieux cerner les interdépendances entre ces territoires, pour alimenter voire coordonner les choix stratégiques de développement des deux intercommunalités.
Parallèlement à ce volet « Observation », des collaborations opérationnelles ont été mises en œuvre entre les deux EPCI :
- politique touristique,
- appui à l’aéroport Lorient Bretagne Sud,
- mobilités,
- énergie,
- gestion des milieux aquatiques…
Enfin, les deux EPCI ont souhaité, sur un certain nombre de sujets, coordonner leurs positions respectives dans le cadre de contributions communes ou de réflexions thématiques :
- réponse commune au Conseil Régional dans le cadre de la Breizh Cop,
- échanges sur le développement numérique,
- la politique alimentaire territoriale
- ou la problématique de gestion territoriale des emplois et compétences…
Le séminaire de travail du 27 novembre 2019 a ainsi permis aux élus des deux intercommunalités de partager le constat de l’existence d’un espace commun, favoriser l’interconnaissance, dresser le bilan des coopérations engagées et envisager des pistes de travail portant sur leur développement et les modalités de leur mise en œuvre.
Pour Norbert Métairie, président de Lorient Agglomération :
« il est essentiel que les élus des deux territoires entretiennent des relations de travail étroites car beaucoup de sujets nécessitent aujourd’hui d’être appréhendés à des échelles territoriales plus larges que celles des seules intercommunalités : les mobilités, le grand cycle de l’eau, les problématiques littorales, la transition écologique, l’alimentation, le tourisme, l’attractivité… L’espace de discussion et de travail que nous avons constitué avec Quimperlé Communauté doit justement nous permettre d’avancer ensemble, de manière pragmatique, sur des sujets sur lesquels nos intérêts convergent, tout cela dans le respect de l’indépendance et des spécificités de chaque territoire. Cette capacité à porter collectivement des ambitions communes sera à mon sens l’une des clés de la réussite de nos deux territoires demain ».
Pour Sébastien Miossec, président de Quimperlé Communauté :
« l’intérêt d’une coopération renforcée entre nos deux intercommunalités n’a cessé de se confirmer ces deux dernières années. Car l’action publique doit s’adapter en permanence et trouver réponses à la bonne échelle. Là où cela avait du sens dans le passé de travailler uniquement avec les partenaires finistériens, il est aujourd’hui souvent beaucoup plus pertinent de réfléchir et oeuvrer avec Lorient Agglomération car nous partageons une même réalité sur de nombreux sujets qui ont été rappelés tout au long de ce séminaire : mobilités, tourisme, emploi, économie, environnement… Chacun a d’ailleurs convenu que ces coopérations doivent perdurer et se densifier au-delà des prochaines élections municipales et communautaires, en soulignant cependant qu’il n’est pas question d’envisager une fusion de nos deux intercommunalités. »
1 Observatoires du tourisme – Economie productive dans le nouveau Pays de Lorient – Portrait du nouveau Pays de Lorient – Suivi de la conjoncture – Synthèse urbaine – Les Navetteurs sur le nouveau Pays de Lorient – Observatoire de l’agriculture – Observatoire de l’Habitat
